黑龙江省商务厅2015年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《省政府办公厅关于印发2015年全省政府信息公开工作要点的通知》(以下简称《通知》)有关要求,结合我厅2015年度政府信息公开工作情况,编制本报告。

一、概述

报告内容包括概述、制度建设、机构建设、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开咨询情况，政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、商务厅重点领域公开工作落实、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、主要存在问题及工作开展等事项。根据《条例》要求，2015年报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

2015年，省商务厅在省委、省政府的统一领导下，在省政府公开领导小组办公室的指导下，认真贯彻实施《条例》，深入推进政府信息公开管理，完善公开平台和渠道建设，不断拓宽公开内容，加大政务信息主动报送和公开力度，工作中取得了一定实效。2015年在省政府办公厅组织的全省政务公开工作检查考核评比中，我厅在省政府各直属单位排名中位列一等。

二、政府信息公开工作综合情况

为进一步深化省商务厅政务信息网上公开工作，结合工作实际，不断强化政府信息公开制度建设。2015年5月制定印发了《省商务厅政府信息网上公开工作实施方案(暂行)》，明确我厅政府信息公开工作指导思想、基本原则、工作任务、责任分工、公开程序及保障措施，要求各处(室)、有关直属单位充分认识政务信息网上公开工作的重要性和紧迫性，不断加强信息员队伍建设，设立专(兼)职信息员，切实做到认识到位、领导到位、人员到位、工作到位。明确政府信息公开机构建设，12月我厅组织召开了关于进一步加强和改进省商务厅政府网站管理工作的专题会议，正式组建厅政务网站编辑部，在厅政务公开工作领导小组的领导下，指定专职工作人员，统一负责全厅政府信息公开建设管理工作。

(一)主动公开政府信息情况

1、公开内容

2015年，商务厅官方网站政府信息公开专栏主动公开信息1171条。其中，商务法律类信息72条，占公开信息总数的6.15%;部门文件信息183条，占公开信息总数的15.63%;重点工作类信息92条，占公开信息总数的7.86%;行政审批类信息17条，占公开信息总数的1.45%;其他信息807条，占公开信息总数的68.91%。

2、公开形式

(1)政府网站。2015年，省商务厅政府网站发布信息3220条。网站内容从形式、数量和栏目建设上进一步完善丰富，规范性、实用性进一步增强。

(2)新闻发布。积极联系《国际商报》、《黑龙江日报》、省电视台、东北网等新闻媒体，扩大宣传我省商务发展新动态，及时报道省内举办的大型商务活动，集中回应社会群众关心的热点问题及舆情。2015年，共协调省内外主要媒体刊发宣传稿件200余篇，其中《黑龙江日报》刊登20篇，省电视台播发15条，联系专题采访活动5次，为商务工作营造了良好的舆论氛围。

(3)其他形式。充分利用文件发布及厅内大屏幕公开信息情况。截至目前，共印发厅长办公会议纪要、厅党组扩大会议纪要32期，印发各类工作简报、要报、内部情况通报72期。并按月度、季度定期通报社会消费品零售总额、外贸进出口、招商引资等运行情况数据。充分发挥厅办公楼电子大屏幕的信息窗口作用，推进我厅政务公开及对外宣传工作，通过厅内大屏幕发布政务要闻、商务动态、通知公告等各类信息信息80余条。

(二)依申请公开政府信息情况

1、申请情况

2015年，省商务厅收到依申请公开申请1件，受理1件，公开内容涉及政府信息公开相关制度咨询。

2、答复情况

受理申请已在规定期限内通过依申请公开系统答复。

3、政府信息公开收费及减免情况

2015年，省商务厅没有因依申请公开信息收取费用。

4、业务投诉、行政复议和行政诉讼情况

2015年，省商务厅没有因政府信息公开被提起行政复议、行政诉讼和投诉情况。

(三)重点领域工作信息公开情况

2015年商务厅全力做全我厅重点业务领域信息公开工作。公开内容涉及内贸流通领域公开平台信息(611条)、经贸发展领域信息(296条信息)、招商合作领域(158条信息)、全省口岸信息(76条信息)。

规范商务厅权力清单管理，依法向社会公开我厅权限内行政审批及行政处罚项目73项。按照省法制办要求明确行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，自觉接受群众监督，确保权力正确行使。加强行政审批工作公开透明运行，规范网上审批程序，全面提高审批时效，审批事项在厅网站及省政府信息公开目录中及时公开，审批业务网审率达到100%。

(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

黑龙江省商务厅高度重视人大建议和政协提案的督办落实工作。2015年共办理议案提案66项，其中全国人大和全国政协议案2项，提案回复工作按照交办到位、督查到位、办理到位的原则，各项提案限时办结，办结率100%，并统一将提案办理结果在网上进行公示。2015年我厅被评为省政协提案办理先进单位。

三、主要问题及改进措施

省商务厅2015年政府信息公开工作取得了一定的成绩，但在政府信息公开平台与目录建设、依申请公开回复规范化水平、信息公开范围和形式上有待进一步改进，在贴近企业与公众信息需求等方面有待进一步创新。2016年我厅将重点结合《通知》要求，积极推进落实商务厅重点业务领域信息公开。同时根据2015年度政府信息公开第三方评估结果中列名的各项问题，逐一认真对照，迅速整改落实，并形成整改报告。严格按照省政务公开办公室的工作要求，加强信息公开工作组织领导、完善工作机制、强化工作推进落实和工作监督，将推行政府信息公开工作作为商务厅一件重点工作来抓，力求突破。

(一)强化政府信息公开工作制度建设。2016年我厅已制定政府信息公开工作相关业务制度，包括省商务厅政府信息公开保密审查制度、信息公开考核制度、信息公开属性源头管理制度、政府信息公开学习培训制度、依申请公开机制等制度。同时按照国家和省政府公开办工作要求，进一步完善我厅信息公开工作的规范管理和监督保障建设。加大培训工作力度，组织政府信息公开工作有关人员，认真研读国家和省政府发布的各项政策信息，精准把握商务发展动态和要求，确保我厅政府信息公开工作落到实处。

(二)强化厅政务网站栏目管理和信息保障。目前，国家和省级业务管理部门对各地方各级政府单位的门户网站检查工作已经步入常态化，2016年我厅将以2015年信息公开工作考核评议结果作为网站整改依据，针对具体问题，主动协调业务处室对厅网站现有栏目设置和信息内容进行补充和调整。制定黑龙江省商务厅政府网站内容保障工作任务分解表，明确各处室信息保障内容，将信息整理、报送、发布任务具体落实，增强各处室信息报送的主动性、自觉性，力求网站发布信息全面、真实、准确。

(三)强化电子屏幕信息采编工作。电子屏幕是我厅对内对外进行政务信息发布的重要平台，是宣传全省商务工作，展示机关文化，精神文明建设的又一鲜活阵地。充分发挥电子屏的宣传作用，信息的采编以商务工作实际为出发点，不断丰富、拓展信息内容，从信息的及时、实用、有效上下功夫，将文字信息的准确规范与形式的生动活泼相结合，力争图文并茂，全面立体的反映我省商务工作成就，全方位展示商务队伍的新形象、新风貌。

(四)强化厅政府信息公开网络体系建设。从目前情况看，厅网站政务信息来源主要集中在厅机关本身。直属单位特别是全省商务战线的信息公开工作应进一步加强。下一步，我们要重点促进全战线、全系统信息公开工作队伍建设，尽快形成纵向联动、横向联合，相互支撑、互为保障的信息公开工作体系。