国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）城市试点成果及典型经验

——大庆市

一、试点成果

（一）标准体系结构图

为推进我市农产品（冷链环节）标准化，更好发挥标准在现代商贸流通体系建设中的基础性、战略性和引领性作用，促进农产品市场高质量、标准化、精细化发展，我们查阅了我国农产品冷链环节方面法律法规、国家标准、行业标准，地方标准，根据标准资料的性质和分类，编制了大庆市农产品（冷链环节）标准体系结构图（如下）。

图1 标准体系结构图

在标准体系范围内，包括通用基础标准、包装加工、产品、冷链仓储、销售和物流配送6个子体系，每个子体系下又分技术、管理、服务标准。其中，通用基础标准体系是基础，包装加工、产品、冷链仓储、销售和物流配送标准是标准化建设的中心内容。各个体系之间互为补充，协调配套。对照标准，推动完善农产品流通领域的大型冷库、冷链物流仓储区、电子商务数据中心、配套服务区等基础配套设施，优化全链条物流配送服务过程，以标准化建设促进农产品（冷链环节）发展、调控市场结构、提升服务质量。在体系的搭建过程中，我们注重分析大庆市农产品（冷链环节）基础特点，在充分调研、考察企业的基础上，以老街基农副产品有限公司的糯玉米、禾丰食品有限公司的切割鸡等为代表的本土特色产品均纳入标准体系中，该标准体系将为我市农产品（冷链环节）应用方面提供技术指导。

（二）标准体系编制说明

聚焦现代商贸流通体系建设重点方向，以健全农产品（冷链环节）为关键领域，通过国家标准引领，推动地方、行业、市场主体在标准制定、实施、应用方面开拓创新，因地制宜，探索打造与大庆高质量发展相适应的农产品（冷链环节）标准体系，形成助力资源型城市转型发展的商贸流通标准化建设标杆经验。

1.标准体系编制的目的和依据。本标准体系表的编制符合GB/T 24421.1-2023 《服务业组织标准化工作指南 第1部分：总则》、GB/T 24421.2-2023 《服务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系构建》、GB/T 24421.3-2023 《服务业组织标准化工作指南 第3部分：标准编制》、GB/T 24421.4-2023 《服务业组织标准化工作指南 第4部分：标准实施及评价》、GB/T 24421.5-2023 《服务业组织标准化工作指南 第5部分：改进》、GB/T 13016-2018 《标准体系构建原则和要求》、GB/T 13017-2018《企业标准体系表编制指南》、GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的相关规定。相关数据参考《国家标准目录》、《行业标准目录》、《黑龙江省农业标准体系表》及相关资料等。

2.标准体系结构图的构图思路。农产品冷链物流是指以水果、蔬菜、肉、禽、鱼、蛋等为代表的生鲜农产品从产地采购、加工、贮藏、运输、销售直到消费的各个环节都处于低温环境中, 以保证农产品的质量,减少农产品的损耗,防止农产品的变质和污染。近年来，党中央逐渐加大对农产品仓储保鲜冷链设施建设的支持，先后出台《农业农村部关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》(农市发〔2020〕2号)、《关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知》(财办建〔2022〕36号)等文件，充分释放出国家加强农产品现代流通体系建设，提高农产品流通效率的信心。

3.标准分析及结论。围绕我市标准化试点建设的具体任务，我们在现有标准中筛选适用的标准，并及时组织制定地方标准、企业标准填补试点标准空白。同时以促进商贸流通提质增效为目标，对老旧标准及时更新相关指标，更好发挥标准的先导性、引领性作用。支持以国家标准为目标，鼓励制定可推广复制的、行业急需的地方标准、企业标准，为试点建设工作提供有力的标准供给支撑。按照商贸流通标准化试点建设工作程序，我们编制小组在完成征求意见稿同时在大庆市农批城、老街基农副产品有限公司、禾丰食品有限公司等多家设有冷链环节的农贸企业按相关的管理标准进行了验证，结果表明各项指标合理，检验方法可行，可以起到指导农产品（冷链环节）管理的需求。

4.与其他体系的交叉情况和处理意见。本标准体系表不涉及知识产权，编写过程中不存在重大意见分歧。本标准体系表内的有关内容与标准指标设置与现行法律、法规和强制性标准均未有冲突。本标准体系表的有关标准虽经反复核对，但仍难免有各种各样的错误，为保证正确使用，需注意关注新标准发布信息和标准查新，收集所用标准的不适用信息和内容，做好记录向有关部门反馈。

（三）制定和使用标准情况

以促进商贸流通提质增效为目标，深入分析全市农产品冷链流通环节特点，广泛征求行业协会、相关企业意见建议600余条，坚持有标贯标、无标补标原则，按照建立体系、实施应用、反馈评估、总结完善工作流程，筛选现行国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准，构建形成大庆市农产品（冷链环节）标准体系，覆盖包装加工、产品质量、冷链仓储、销售和物流配送等供应链全环节，标准体系采用国家标准326项、行业标准181项、地方标准 14项、团体标准2项，老街基农副产品有限公司、禾丰食品有限公司等地方企业应用标准115项，涵盖了糯玉米、大瓜子、寒地蔬菜等产业链各个环节，标准覆盖率达到95%以上。大庆老街基农副产品有限公司通过试点建设，制定完善了食品库房消杀操作、仓储食品安全管理、成品玉米运输包装操作等13项仓储、运输制度标准，创建了国家现代农业全产业链标准化示范基地，形成可复制推广的典型经验，促进全市商贸流通标准化建设高质量发展。

表1  大庆市农产品（冷链环节）标准统计表

二、典型经验

大庆市聚焦现代商贸流通体系重点领域，以提质增效为主要目标。通过国家标准引领，推动地方、行业、市场主体在标准制定、实施应用方面开拓创新，因地制宜，探索打造与大庆高质量发展相适应的农产品（冷链环节）标准体系，形成助力资源型城市转型发展的商贸流通标准化建设标杆经验。

（一）基本情况

大庆市积极开展国家级服务业标准化试点城市创建工作，成立了由市政府分管领导任组长，市区两级商务、市场监管部门联合办公的试点建设工作专班，完善了大庆市质量、计量、标准化工作联席会议制度，统筹推进标准化试点工作，将标准化创新工作纳入大庆市商贸服务业“十四五”发展规划，形成支持商贸流通领域标准化建设的长效机制。试点聚焦现代商贸流通体系冷链环节，筛选现行国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准，构建形成大庆市农产品（冷链环节）标准体系，覆盖包装加工、产品质量、冷链仓储、销售和物流配送等供应链全环节，标准体系采用国家标准326项、行业标准181项、地方标准 14项、团体标准2项，形成助力资源型城市转型发展的商贸流通标准化建设标杆经验。

（二）主要做法

1.建立试点推进工作机制。成立大庆市国家级服务业标准化试点建设工作专班，由市政府分管领导任组长，市区两级商务、市场监管部门抽调专人合署办公，完善大庆市质量、计量、标准化工作联席会议制度，统筹推进标准化试点工作，印发《大庆市国家级服务业标准化试点（商贸流通提质增效专项）实施方案》，明确试点建设原则、主要任务、重点领域以及具体时间安排，将标准化创新工作纳入大庆市商贸服务业“十四五”发展规划，形成支持商贸流通领域标准化建设的长效机制。

2.构建试点城市标准体系。以促进商贸流通提质增效为目标，深入分析全市农产品冷链流通环节特点，广泛征求行业协会、相关企业意见建议600余条，坚持有标贯标、无标补标原则，按照建立体系、实施应用、反馈评估、总结完善工作流程，筛选现行国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准，构建形成大庆市农产品（冷链环节）标准体系，覆盖包装加工、产品质量、冷链仓储、销售和物流配送等供应链全环节，标准体系采用国家标准326项、行业标准181项、地方标准 14项、团体标准2项，老街基农副产品有限公司、禾丰食品有限公司等地方企业应用标准115项，涵盖了糯玉米、大瓜子、寒地蔬菜等产业链各个环节，标准覆盖率达到95%以上。

3.开展标准体系推广应用。加强标准化理念推广、标准知识普及宣贯，树立典型试点企业，制定标准实施保障、标准实施评价、标准文本更新优化奖励等制度，建立标准化应用明白卡，采取实施标准数据周汇总、实施标准情况月评估等方法，持续开展标准改进创新，提升标准应用水平，目前全行业标准体系应用达90%以上。大庆老街基农副产品有限公司通过试点建设，制定完善了食品库房消杀操作、仓储食品安全管理、成品玉米运输包装操作等13项仓储、运输制度标准，创建了国家现代农业全产业链标准化示范基地，形成可复制推广的典型经验，促进全市商贸流通标准化建设高质量发展。

（三）标准化建设经验

1.“三维强化”，高质量夯实标准化建设基础。严格落实国家级服务业标准化（商贸流通专项）试点创建要求，不断加大组织领导、技术保障等方面支持，为试点工作顺利开展提供有力保障。一是强化基础引领。市商务局2021年局党组会议将标准化试点创建纳入局党组重点工作任务，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，其他领导协同抓的工作格局，每季度召开专题会议，听取试点建设推进情况和难点重点，研究推进下一季度主要工作，定目标、定原则、定时限、定任务、定责任，抓实目标分解，倒排工期计划，逐月跟踪推进，倒推工作落实。二是强化基础力量。努力克服疫情防控期间人员短缺的瓶颈制约，从市区两级商务部门抽调专人合署办公，建立标准化专职机构，以术语标准、符号标准、分类标准、试验标准、规范标准、规程标准、指南标准”七标准”为工作原则，统筹推进标准化试点建设工作。三是强化基本功建设。根据标准化试点创建要求，通过点面结合开展标准宣贯培训。组织专职工作小组、兼职工作小组工作人员标准化培训，以辅导讲座、专题研讨、案例分析等形式提升我市标准化工作人员知识水平和能力素养，打造我市商贸领域的标准化人才队伍，筑牢标准工作基本功。

2.“三标递进”，多举措健全农产品流通体系。广泛深入组织宣传，大力宣传推广应用，使农产品流通标准化意识和规格标准知识深入人心，引导农产品流通领域生产经营者树立标准就是形象、标准就是竞争力、标准就是效益的观念。一是标准规范优化市场机制。聚焦农产品供应链条的流通和消费环节，通过标准推广应用，促进流通领域的生产者、收购商、批发商、分销商自觉推行规格标准，促进农产品流通秩序的规范和效益的提高，更好地发挥优质优价的市场机制。二是标准规范提升经济效益。充分发挥行业协会和流通中介组织的作用，积极引导农产品流通领域生产经营者采用规格标准，通过知识培训、组织示范、技术指导、重点帮助等多种形式，促进广大生产经营者主动采用标准，提升流通质量，增加经济效益。三是标准规范促进提质增效。聚焦批发市场作为农产品流通的主渠道和中心环节，从农产品流通的实际需要出发，突出标准的实用性、可操作性，按照标准等级规格的统一技术要求，发挥市场的辐射带动作用，鼓励经过按标准分级包装的农产品上市流通，结合市场管理手段和交易方式现代化，逐步推进批发交易的农产品实行标准化分级包装。

（四）工作成效

通过开展商贸流通标准化专项试点，充分发挥标准化在商贸流通中的基础性、战略性和引领性作用，提升了农产品流通领域数字化、规范化、智能化、品牌化、绿色化发展水平，促进了农产品流通产业链标准应用，为商贸流通领域发展提供了动力保障。

一是经济效益显著提高。通过试点建设2021年以来全市农产品流通企业年均销售额增长8%以上，形成了肇州杏山园区、让胡路乡村产业园等一批农产品加工流通产业集群。大庆农批城—玖城年百万吨食品智慧供应链项目，已打造成为黑龙江省西部规模最大、功能最全、配套完善、设施先进的农产品批发、物流交易平台，年销售收入实现60亿元，利税4000万元；大庆禾丰食品有限公司投资5000多万元扩建成品库及速冻包装车间，分割鸡日产能提升到10万只，年产值达7亿元。

二是社会效益初见成效。依据标准研发创新管理及服务流程，大庆农批城采用物联网、云计算、大数据等新技术手段，打造智慧信息平台，实现了交易结算、数据采集信息化，建立市场准入制及产品可追溯系统，从产地收集源头信息，为农产品建立“身份证”，通过电子结算+食品安全监测，追踪食品去向，实现了食品安全追溯监管可视化，打造全省首个智慧“新农批”。大庆禾丰食品有限公司肉鸡产业链优化升级，一条龙闭合产业链项目全部达产后，可实现年屠宰加工肉鸡8000万只、产值超20亿元，增加就业岗位2000余个，带动养殖户5000余户，将成为省内最大的肉鸡屠宰加工企业。

三是品牌效应逐步显现。依据标准打造品牌知名度，“肇州大瓜子”、“肇州糯玉米”获得农产品地理标志认证，入选国家名优特新产品及中国品牌农产品名录，“老街基红高粱酒传统酿造技术”被列为市级非物质文化遗产保护对象，老街基品牌被评为“龙江老字号”、并纳入第三批“中华老字号”推荐名单，企业品牌价值超亿元。随着标准化工作的不断深入，我市结合龙江老字号、中华老字号创建，打造了红宝石、美食乐、大庆老窖等一批家喻户晓的地方知名品牌。

国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）

企业试点成果及典型经验

——大庆市百湖家政

一、试点成果

1.服务标准体系结构图

3.服务保障标准体系

（二）标准体系编制说明

1.编制背景与意义。制定一套完善的家庭服务业标准体系，对于规范行业行为、提升服务质量、保障消费者权益、促进家庭服务业的可持续发展具有重要意义。通过编制家庭服务业标准体系，可以明确服务内容、分类及要求，规范人员培训与素质提升，强化服务质量与安全管理，保障客户权益，加强行业监管与自律，推动家庭服务业的标准化、规范化、专业化发展。

2.服务内容及分类。标准体系详细列出了各类服务的具体内容、服务要求以及相应服务标准，以便从业人员和客户能够明确了解并遵循。

3.人员培训与素质。标准体系明确了从业人员的资质要求、培训内容和培训方式，确保从业人员具备相应的专业技能和职业素养。同时建立从业人员考核机制，对从业人员的服务质量进行定期评估和反馈，以促进其不断提升服务质量与安全。

4.服务质量与安全。标准体系规定了服务质量的具体标准，包括服务态度、服务效率、服务效果等方面。同时强调了服务过程中的安全管理，制定了安全措施和应急预案，确保服务过程中的人身安全和财产安全。

5.客户权益保障。标准体系明确了客户的权益范围和保护措施，包括服务过程中的知情权、选择权、监督权等。同时建立了客户投诉处理机制，对客户提出的问题和投诉进行及时响应和处理，以维护客户的合法权益。

6.行业监管与自律。标准体系明确了行业监管部门的职责和权力，加强了对家庭服务业的监督检查和执法力度。同时鼓励和支持行业组织建立自律机制，制定了行业规范和自律公约，促进行业内的良性竞争和共同发展。

7.标准体系实施与评估。是确保标准体系的有效性和持续改进的关键环节。建立了标准体系的实施机制，明确了实施主体、实施方式和实施步骤。同时定期对标准体系的执行情况进行评估和反馈，根据评估结果对标准体系进行修订和完善，以适应行业发展的需求和挑战。

（三）制定和使用标准情况

制定3项黑龙江省大庆市地方标准：

1.《母婴护理实操规范》。根据我市家庭服务业快速发展的实际，响应国家积极发展家庭服务业的号召，建立家庭服务业标准体系，为家庭服务业步入标准化服务轨道提供技术支撑，大庆市市场监督管理局下发《2022年大庆市地方标准制修订项目计划》的通知，由大庆市百湖家庭服务有限公司起草《母婴护理实操规范》。

2.《居家收纳员培训规范》。本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：《标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由大庆市商务局提出并归口。本文件起草单位：大庆市家庭服务产业创新联合会、大庆市百湖家政服务有限公司、大庆市萨尔图区巾帼百湖职业培训学校。本文件规定了居家收纳员培训的术语和定义、培训对象、培训机构、培训师资要求、培训场地要求、培训类型、培训实施流程、评价与改进、投诉处理、档案管理。本文件适用于大庆市整理收纳、家政服务培训机构、参训人员及与之相关的培训活动。

3.《养老护理员操作技术培训规范》。本文件按照GB/T11 2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由大庆市商务局提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省家庭服务业协会、大庆市家庭服务产业创新联合会、大庆市百湖家政服务有限公司、大庆市萨尔图区巾帼百湖职业培训学校。本文件规定了养老护理员操作技术培训的术语和定义、培训对象、培训机构、培训师资、培训场地及设施、培训内容、培训时间、培训实施、培训考核、评价与改进，适用于大庆市行政区域内养老护理员的操作技术培训活动。

二、试点典型经验

（一）基本情况

大庆百湖家庭服务有限公司（以下简称百湖家政）创建于2003年，21年来始终践行“一身一生呵护”的服务理念，从小到大、聚沙成塔，已成长为黑龙江省内龙头家政企业，其业务辐射全国多个省市。作为省内标杆，百湖家政在服务标准化方面敢于探索、积极实践，成果丰硕、经验丰富，自2015年起开始起草、发布、执行企业标准，其中母婴护理和收纳保洁被确立为地方标准；2021年获批国家级服务业标准化试点单位后，百湖家政坚持以高标准服务为驱动，持续提升流程化、规范化、高效化水平，克服疫情不利影响，取得了经济效益与社会效益双丰收，标准化发展与个性化成长两促进的可喜成绩。

（二）主要做法

作为服务型企业，百湖家政坚持以客户满意为宗旨，积极拓宽业务范围、提升服务水平、规范服务流程，创造性地开创了12345原则，即：

1项带动。以免费带动消费、公益带动效益，推动了企业的可持续发展。免费服务项目和公益活动带动付费项目和经济效益，这项经营思路提升百湖家政的社会责任形象，由心而发的人文活动获得了广大市民信赖。

2项免费。免费公益讲堂和免费公益服务。巾帼公益讲堂普及专业知识促进社会和谐，同时为进一步付费学习提升班课程的用户提供试课机会；助老敬老、小儿推拿、社区大集、慰问送温暖、各类专项招聘会、读书会、趣味运动会等大量社会公益活动体现企业大爱，建立稳固的顾客关系，同时也提高了员工归属感。

3项主打。培训、就业、助老。培训：帮助员工合理规划个人发展，传达企业标准化建设体系和企业文化理念，还主要包括专业技能、职业素养和礼仪、常用急救知识等，帮助新员工迅速对接岗位、老员工提升技能。就业：加强行业供需衔接和精准的职业规划，新理念拓展家政消费新场景，创造家政就业新机会。助老是百湖家政的特色服务，百湖助老志愿团队已活跃21年，一是传递爱心、奉献社会，二是有助于建立社会和谐，三是提供学习机会，参与志愿工作过程中除了可以帮助他人，更可进行技能实践、培养自己的组织及领导能力。

4项对外合作。对外整合搬家、婚介婚庆、园艺服务、家庭装饰维修保养项目。百湖家政规范大庆家庭服务产业创新联合会的104家会员单位，开展11大类121项家政服务的对接整合，提升行业吞吐能力。

5类人群。服务农村、失业人员、大学毕业生、一老及一小。大众不愁温饱，但这5类人群始终都需要帮扶，在教育培训、创业就业、享受社会公益活动等方面制定针对性方案，满足特殊群体迫切的岗位与生活需求，增加了5类人群的获得感、幸福感、安全感，也推动了百湖家政“一身一生呵护”的服务理念建设。例如：精准扶贫直通车、失业人员专场培训就业指导、大学毕业生云聘会、职业经理人训练营、百湖助老中心、母婴在线课堂、小儿公益推拿馆等层出不穷的服务活动。

（三）标准化建设经验

1.聚焦三大板块，构建标准化体系。聚焦员工技能提升、企业高效经营、客户满意消费三大关键版块，用标准化体系构建三大版块发展模式，快速推动行业转型升级。一是在员工培养方面，四个结合实现培训标准化输出：线上与线下相结合、免费与付费相结合、岗前培训考核与定期技能提升相结合，上岗就业与人身保险相结合，积极培养高素质、成长型、全面型专业人才。二是在企业经营方面，积极促进家政企业、家庭服务产业创新联合会、职业培训学校、社会公益活动等，基本实现数字化转型：巾帼家政服务网点进社区，开创“咚咚家服”智慧接单平台与全国顾客零距离，百家会员单位11大类121项服务线上接单，利用多平台线上直播推广标准化教学，云聘会线上对接供需双方，线上预定公益服务。三是在服务客户方面，大力建设诚信体系、满意度调查体系、放心消费体系，客户标准化宣贯体系，同时规避私下协议造成的恶劣问题。标准体系建设聚焦员工、企业、客户三者的痛点，在高效、有序、持续优化过程中发现良好契机，实现个性化发展。

2.聚焦公益培训，优化个性化服务。标准化是为了企业的规范发展，构建良好的行业环境，而个性化是为了打造独特的市场竞争力，百湖家政将两者结合相得益彰。聚焦家政人员职业素养难以满足客户日益提高的需求的痛点问题，推动企业线上与城市生活相融合，大幅扩展了家政培训资源的覆盖范围，提高了教学效率。一是在教学方式上，一方面在线下每月至少开展一次公益讲堂；另一方面在线上每周一至周四，每年累计不少于300个课时开展公益讲堂普及标准化技能操作。二是在教学内容上，课程内容细致到母婴护理专业、养老护理专业、产后康复专业、推拿保健专业、营养配餐专业、家政员等理论结合实操的课程内容，促成了标准透明化、服务透明化、诚信透明化。三是在开拓技能上，培养了员工一人多能的职业素质，即一位员工能胜任两个以上的岗位，或一位员工在一个岗位上可以赋能，例如：养老护理人员同时拥有推拿按摩技能，个性化服务品质必然远超顾客期待。

3.聚焦数字化平台，促进规范化建设。创新性建立全国第一家线上接单系统：“咚咚家服”智慧接单平台，从四方面助力服务提升。一是提供放心服务。针对顾客端找不到、不规范、不满意的痛点，“咚咚家服”提供了数量充足、信用可查的服务人员，顾客在查验后放心安心地选择服务，有效规避了私下交易潜在风险，为供求双方提供有力保障。二是提供规范服务。通过交易流程和顾客反馈系统，打造高效交易、跨省服务、安全服务、放心消费的消费场景，促进家庭服务产业创新联合会规范整合11大类121项服务。三是提供高效服务。入驻童虎ERP家政管理系统，以客户为中心，实现线上营销拓客-客户管理-合同管理-服务人员管理-费用收取-智能排班-客户回访考勤工资等整个流程的全面管理，客户在线找月嫂、育婴师、产康师、保洁员、查看服务人员各项记录和排行榜、快速匹配、服务预约等，运营效率显著提升，顾客满意度不断提高。四是提供对接服务。坚持云聘会赋能，吸引各类人才和年轻人走进家政行业和来庆就业，邀请企业负责人出镜，开展就业政策宣讲、岗位推介、职业指导，与公屏提问互动，丰富直播活动内容，有效促进供需对接。

（四）工作成效

1.技能素质得到再提升。百湖家政“巾帼公益讲堂”项目自2016年延续至今，2021年建立标准化服务体系后实现了从数量到质量的突破，年平均培训总人数达3.5万人，40岁-60岁人员占95%、农村户籍人口占90%、城镇失业人员和高校毕业生占比各为5%，就业率达90%以上，顾客的满意率达到95%。

2.劳务输出取得新成绩。家庭服务产业创新联合会成立至今已有104家成员单位，从业人员5000余人，联合会精准输出家政服务人员2万余人次；在全国家政诚信体系平台认证的家政服务员已达3000多人。

3.员工成长赢得大突破。在竭力促进员工成长方面，企业的优秀代表的员工，完成了从农村家庭主妇成长为全国优秀农民工、全国最美家政人、全省劳动模范的升华之路，带动村屯乡亲进入家政行业，拓宽致富路、助力乡村振兴。

4.下沉社区稳抓新机遇。第一批30个巾帼家政社区服务网点已于2023年挂牌启动，30名家政经理人进驻社区提供11大类121个服务惠民项目，实现标准化服务全面落地实施。到2025年，在全市建成100个社区家政服务中心，推动家政行业从业人员进一步增加，推动家政专业培训进社区，创新家政进社区的服务供给，消费规模进一步扩大，服务品质进一步提升。