全省商务系统聚焦为民服务 持续打造 “办事不求人”政务服务品牌（改作风优环境工作专题之二）

黑河市商务局以加快自贸试验区改革创新为抓手，先行先试，对二手车交易市场和经营主体登记备案及监管工作进行改革创新。一是减少二手车交易市场和经营主体备案材料。有意愿入驻中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区的二手车企业，可在“全国汽车流通信息管理系统”打印企业注册页，提交企业营业执照复印件、法人代表身份证复印件，签订《承诺书》后即可到政务大厅备案，备案材料减少30%。二是简化二手车交易市场和经营主体备案程序。二手车经营主体自取得营业执照之日起1个月内向所在地商务主管部门申请备案。商务主管部门对企业申请材料进行审核，全部审核通过给予备案，并出具二手车经营主体信息备案登记表，备案时间由原来的10天减少至1天。三是加强二手车交易市场和经营主体监管工作。按照《二手车流通管理办法》和《二手车流通企业经营管理规范》规定，加强备案后监管，督促企业做好信息录入和健全档案，定期检查交易场所是否与备案申请材料相符、交易市场内公告牌、主体进驻情况、二手车交易档案、二手车交易受理及处理客户投诉情况。

大兴安岭地区商务局面对引进外资投资企业难度大、外资项目存量少等问题，精准发力，为外资企业畅通绿色通道。一是推行政务服务“码上办”。为方便企业和群众办事，统一制作“二维码”办事指南，企业和群众只要用手机扫码就可以了解办事科室工作职能、工作人员和联系方式，实现“指尖上的服务”，提高了办事效率。二是实现部门协作“网格化”。依托政务服务大厅窗口，统筹兼顾线下政务服务能力，由工商局实行“一个窗口”受理外资企业登记、发照工作，并推行“一次性告知”和“限时办结 ”等制度，加强与工商、银行等部门沟通协作，形成服务网格，开辟外资企业“绿色通道”。三是健全服务机制“我帮办”。通过全程代办帮办，积极与相关部门沟通协调，成功帮助外资企业呼玛县安卡偲肉牛养殖项目办理增资业务，扩大投资额度，为大兴安岭地区年度外资任务全面完成和外资企业快速发展做出贡献。

齐齐哈尔市经合局高度重视外商投资，通过专班推进、创新举措、强化机制等措施，推动“办事不求人”落到实处。一是实施专班推进。省、市、县专班合力推进，仅用一个月时间就为益海嘉里郭孔丰董事长办理了中华人民共和国外国人永久居留身份证。富裕县通过PPP方式投资7亿元支持益海嘉里给排水、交通、电力、铁路专用线等基础设施建设。2020年帮助国华风电、益海嘉里、中粮等21户企业享受医保、电价减免和稳岗补贴共计1584万元，申请贷款6.3亿元。组织外资企业线上座谈会主动收集问题，针对龙海供应链、克东恒岳热力等3户企业反映的外汇业务办理和原材料供应等问题，分别向铁锋、克东、建华专班下达督办清单，督促全面解决问题。二是加强横向协作。加强部门沟通和信息共享，提升协同服务合力，与同级市场监管、外汇、海关等部门横向协作，通过“代办”“上门服务”等形式，主动帮助企业解决发展中遇到的问题。通过专班服务、主动走访服务等形式，加快推动了外资企业增资扩建。其中，益海嘉里粮食综合体项目从最初计划投资1亿元不断裂变、扩大，总投资增加到了110亿元。

七台河市经合局致力于打造高品质的招商安商服务，把当好金牌“服务员”和“店小二”意识贯穿于招商引资全过程。一是建立健全招商引资项目服务保障机制。全力提高服务质量，从客商投资考察开始，认真做好接待、招商资源提供、政策咨询等服务工作；从项目论证到选址、注册、建设、投产等各个环节，实行专人全程跟踪服务，及时帮助客商解决项目落地建设中遇到的问题，努力缩短从项目洽谈落地到开工建设的时间差。二是建立联系企业机制。立足于“送政策进园区、帮企业解难题”，定期走访企业，发现问题，解决问题，听取企业的意见建议，及时帮助企业协调解决项目建设中的实际困难。三是兑现优惠政策扶持产业发展。结合实际，以市政府名义出台了新的招商引资优惠政策，由原来的3个优惠政策整合为1个优惠政策，内容丰富、容易操作、含金量高，实实在在惠及客商。始终秉承诚信理念，说到做到，新上产业项目及时兑现政策，年初以来共兑现扶持资金1.51亿元，有利支持了企业发展。

双鸭山市经合局突出招商重点，精准发力，聚焦引进有较大技术优势的龙头企业和双创团队,深入开展为企服务。一是完善招商制度，加强招商队伍管理。结合实际进一步完善《双鸭山市经合局“三重一大”制度》，加强县区招商局招商一体化队伍管理，对岗位职责及人员进行调整安排，明确工作职责、完善制度机制、提升履职能力，保障招商引资工作开展。二是实地走访调研，深入企业开展服务。领导亲自带队深入企业走访调研，针对企业诉求，明确任务，列出清单、挂图作战，指派服务专员一对一提供全程指导服务，努力为企业办实事、解难题，打造“办事不求人”政务服务品牌。

  （黑龙江省商务厅作风整顿办）