关于印发《黑龙江省县域商业体系建设分型县验收评估工作方案》的通知

指标

基本型

增强型

提升型

约束型指标

一、县域商业网点

具备1个及以上基本型县城综合商贸服务中心

具备1个及以上增强型县城综合商贸服务中心

具备1个及以上提升型县城综合商贸服务中心

二、乡镇商业网点

有条件的乡镇具备1个及以上基本型乡镇商贸中心

有条件的乡镇具备1个及以上增强型乡镇商贸中心

有条件的乡镇具备1个及以上提升型乡镇商贸中心

县域内基本型乡镇商贸中心占比达50%及以上。

县域内增强型乡镇商贸中心占比达50%及以上。

县域内提升型乡镇商贸中心占比达50%及以上。

乡镇商贸服务覆盖率达到80%

乡镇商贸服务覆盖率达到90%

乡镇商贸服务覆盖率达到100%

三、村级商业网点

有条件的行政村具备1个及以上基本型村级便民商店

有条件的行政村具备1个及以上增强型村级便民商店

有条件的行政村具备1个及以上提升型村级便民商店

县域内基本型村级便民商店占比达50%及以上。

县域内增强型村级便民商店占比达50%及以上。

县域内提升型村级便民商店占比达50%及以上。

行政村商贸服务覆盖率达到70%

行政村商贸服务覆盖率达到80%

行政村商贸服务覆盖率达到90%

四、县域物流枢纽

具备1个及以上基本型县级物流配送中心

具备1个及以上增强型县级物流配送中心

具备1个及以上提升型县级物流配送中心

五、乡村末端物流

乡村快递通达率达到80%

乡村快递通达率达到90%

乡村快递通达率达到100%

乡镇有能够覆盖行政村的网点

有条件的行政村有网点

有条件的村网点实现“一点多能”“多站合一”

六、物流资源整合

县域内30%以上的物流快递实现统一分拣、配送

县域内30%以上的物流快递实现统一分拣、配送；初步实现商贸流通、快递等同类物流标准商品统仓。

县域内30%以上的物流快递实现统一分拣、配送；初步实现商贸流通、快递等同类物流标准商品统仓统配。

七、农村电子商务

县乡村三级电商服务覆盖有条件的行政村

农产品上行能力较强，带动农民增收

统筹邮政、供销、电商、益农信息等网点开展农村电商相关服务

预期性指标

一、企业转型升级

结合县域实际情况培育大型商贸流通企业

具备大型商贸流通企业，可下沉供应链

大型商贸流通企业下沉供应链，并采取连锁、加盟等形式健全县域商业网点

二、农产品流通

结合县域实际情况建设改造基本型县城农产品产地集配中心

县域具备一个增强型农产品集配中心

县域具备一个提升型农产品集配中心

三、农产品上行

有条件的乡镇村具备1个及以上农贸市场或集市

有条件的乡镇村具备1个及以上农贸市场或集市

有条件的乡镇村具备1个及以上农贸市场或集市

农产品产地商品化处理率达20%

具备1个及以上农产品产业化运营主体，全县农产品产地商品化处理率达30%

具备1个及以上农产品产业化运营主体，全县农产品产地商品化处理率达50%

四、助力乡村振兴

农民合作社、种养殖大户、合作社等帮助农民增收

推广订单农业、产销一体等长期稳定对接模式

大型商贸流通企业带动就业成效显著

指标类型

功能描述

基本型

增强型

提升型

县城综合商贸服务中心

1.提供果蔬肉蛋奶、食品、日化、家居、小家电、小百货等商品零售，满足居民多元消费需求。
2.提供餐饮、维修、美容美发等生活服务。
3.对城区和一定范围的乡镇村提供批发、零售或配送服务

除具备基本型功能外，同时具备：
1.提供家电、通讯、服装等标准化程度较高的商品零售，满足居民大件消费需求。
2.提供娱乐、休闲、亲子、健身、教育、物流、小额存取代理等服务，拓展空间载体，打造多功能、多业态、复核型的县域商业集聚区（微商圈）。
3.提供本地特色商品体验，打造区域优势供应链品牌。

除具备基本型、增强型功能外，同时具备：
1.提供品牌服饰、大家电、家居建材等商品零售，满足县域居民高档、品牌消费需求。
2.发展品牌直营连锁、直播网购、美容美妆、文化创意、中央厨房等新业态，增强可视化、数字化、智能化消费场景，建设县域商业新地标。

乡镇商贸中心

1.提供果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售，满足乡镇居民日常、实用型消费。
2.提供餐饮、理发等基本生活服务。
3.乡镇商贸中心具有业态显著集聚特点的商业形态。

除具备基本型功能外，同时具备：
1.提供小家电、服装、鞋帽、家纺等商品销售。
2.提供维修、洗衣、修鞋、快递收发、农产品收购等便民服务。

除具备基本型、增强型功能外，同时具备：
1.具备休闲、娱乐、亲子、健身、生活服务等功能。
2.提供农业生产资料、农机农具等销售和基本技术服务。
3.具备简易仓储配送功能，为一定范围内村级商店、农户等提供小批量商品配送服务。
4.发布线上线下生活服务信息。

村级便民商店

1.提供油盐酱醋、小食品、日杂用品等生活必需品零售，满足村民就近、便利消费。
2.提供生活缴费、邮件快递代收代投等服务。
3.可通过手机等移动终端设备帮助农民获取生产生活信息服务。

除具备基本型功能外，同时具备：
1.提供水电、宽带、生活缴费、复印等服务。
2.提供农产品需求、劳务、房屋等中介信息服务，以及农业生产、信息化等生产技能提升服务。
3.提供简易农资农具等销售。

除具备基本型、增强型功能外，同时具备：
1.采取直营、加盟等连锁经营模式。
2.提供小额存取代理等服务。
3.提供小批量农产品、手工制品等的上行服务，包括包装、代销、快递代发等增值服务。

县级物流配送中心

1.提供物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务，配送至县城和主要乡镇村。
2.对有条件的乡镇、村物流或快件吞吐总量占比20%以上。快递配送从县到村、从村到县不超过3日。
3.物流配送中心提供开放、非排他服务。

除具备基本型功能外，同时具备：
1.对有条件的乡镇、村物流或快件吞吐总量占比30%以上。
2.快递配送从县到村、从村到县不超过2日。
3.采取统仓共配等物流融合模式。在整合县域电商快递的基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务。

除具备基本型、增强型功能外，同时具备：
1.对有条件的乡镇、村物流或快件吞吐总量占比50%以上。
2.信息化、自动化、标准化水平较高。
3.提供平台交易、运输监控、支付结算、大数据分析等全链条服务。

县域农产品产地集配中心

1.提供农产品产地清洗、初加工、质检、分级、包装、仓储（冷藏及通风储藏）、物流等功能。
2.开展农产品统配统送及跨区配送，加强与县级物流配送中心的统筹衔接。

除具备基本型功能外，同时具备：
1.具备预冷、烘干、冷藏保鲜仓储功能。
2.具有一定自动化加工条件。
3.具有一定电商营销能力。

除具备基本型、增强型功能外，同时具备：
1.具有较高的信息化、自动化、标准化加工流程，可实现农产品全过程冷链物流。
2.提供面向运营主体的在线培训、运营等服务。

备注：

1.市场经营主体经营面积及使用设备由各地方因地制宜确定，以功能完全及业态丰富为验收评估标准。
2.大型商贸流通企业即县域龙头商贸流通企业包括传统批发、零售企业，连锁商贸流通企业，餐饮、住宿、生活服务类企业等。批发企业年销售额一般在3000万元以上，零售企业年销售额一般在2000万元以上，餐饮、住宿等服务类企业营业收入一般在1000万元以上。