【经验案例】聚焦商贸业态提升 突出县域晋位争先 打造高水平商贸服务 推动县域高质量发展

聚焦商贸业态提升  突出县域晋位争先

打造高水平商贸服务 推动县域高质量发展

              ——牡丹江穆棱市县域商业建设行动案例

一、基本情况及背景

近年来，穆棱市商务局全力实施乡村振兴战略，加快布局县乡村三级商贸流通网络，整合发展农村物流共同配送体系，以数字支撑带动传统商贸企业转型升级，先后获批首批电子商务进农村示范县、县域商业建设行动建设示范县、农产品供应链体系建设试点县、农村电商与快递协同发展示范区，探索出一条县域商贸流通体系持续健康发展的实践路径。

二、主要做法及成效

（一）聚焦商业网点改造，挖掘县域丰富亮点

通过建设一南一北两个“核心”、建设一条全过程立体式“新农人”培育线，构建“哑铃式”商贸综合体，有效辐射带动周边乡镇和村屯。一是打造消费升级“核心点”。在人口相对集中的市区，升级6万余平方米的中联星光购物中心，为居民提供数码家电、休闲娱乐、主题餐饮、家饰装修、健身及影院等为一体的一站式服务，作为牡丹江周边县市首批引进连锁餐饮品牌“肯德基”，让北部四乡镇居民享受足不出城的现代消费体验。二是打造商贸服务“核心点”。在交通相对便捷的乡镇镇，建设了种类齐全的购物平台体系，以连锁加盟形式统一改造了60多个村点、小卖部，增加农资、日用品和非处方药品的线上集采、线下统配，以及快递收取、生活缴费等多样化服务，保障了南部四乡镇居民便利消费需求。三是打造一条“新农人”培育线。将电商产业园升级改造为电子商务公共服务中心和穆棱市直播电商共享基地，先后组织了针对不同群体的电商培训，通过不同类型的理论＋实操手把手教学模式，培育出一批批本地“新农人”，现已完成3260余人次的电商专业技术培训，受训人员开设了近906个直播间和短视频营销号，培训转化率达30%。

（二）完善县域配送体系，整合发挥资源优势

以县乡村三级物流配送中心等基础设施为载体，以整合优化现有物流资源为重点，着力提升城乡服务标准化、信息化、智能化、集约化水平，构建布局合理、配套完善、服务高效的现代服务体系。一是升级建设市级仓储物流配送中心。利用原有闲置房产，升级建设了1500㎡的穆棱市仓储物流配送中心，配备三条分拣线和2辆货车，中心运行以来，整合了5家快递企业，日分拣快递包裹16200件，日均配送量在2400单以上，配送时间最长不超过一天半，配送效率提高了50%以上，快递进村率达到100%。二是升级建设乡镇村三级服务体系。在全面调研走访了127个行政村后，选择流动人口基数大的商超、网购意愿强、基础较好的村屯建立的102个乡镇服务中心、村级服务站和加盟超市，辐射周边自然屯覆盖率超过100%，在这些服务站内，老百姓可以像在市区一样享受同等质量的服务。对穆棱镇、马桥河镇等8个乡镇商贸中心及金城市场等2个农贸市场进行改造升级，不断优化城乡消费结构，提升居民幸福感。三是升级建设农产品物流双向通道。村级服务站除了方便村民收取快递，更打开了农村物流的双向通道。对进镇入村的下行快递商品和出村离镇的上行农产品，实行邮政公司统一配送，商业网点可通过“融E通”管理平台实时查询物流信息，有效提升县域物流共同配送体系的服务功能。

（三）增强农产品上行动能，补齐发展短板

一是抓好县域公共品牌培育。确定“粒粒在穆”作为区域公用品牌，多家企业完成品牌入驻，实行“区域品牌＋自有品牌”的双品牌营销，发展网上店铺1000余个，构建产销衔接紧密的现代商贸流通体系。二是抓好农产品溯源体系建设。按照“政府背书＋权威认证＋品牌培育”相结合的形式，依托国家级第三方溯源机构，开展农产品溯源体系建设工作，现已完成穆棱市农产品溯源管理平台、穆棱市溯源专区建设，将13家企业的56款产品纳入农产品溯源目录，发放溯源码贴200万枚。三是抓好商务诚信体系建设。在省商务诚信公共服务管理平台建设穆棱市诚信专区，对10户农产品企业和供应链企业进行了信用认证，纳入全省商务诚信体系。

（四）助力商贸流通企业转型升级，强化产业升级能力

为培育县域商贸流通企业数字化转型升级，引入县域商超在线结算管理系统，对接穆棱市傲矫龙商贸、好日子二分店超市、鑫鑫超市、可口可乐总代、蒙牛总代等传统商贸流通企业。加强与电子商务、移动支付、物流配送等资源对接，实现线上线下融合发展。我市自主开发“融E通”供应链管理平台，通过整合三个维度商贸流通企业资源，实现县域商贸流通服务资源统一采购、销售、仓储、配送,将商贸服务下沉乡镇和村级电商服务网点,实现商贸流通的连锁化模式升级，自开设“融E通”供应链平台之后，对接乡村102个，上架商品300余种，为乡村站点提供商贸商品下沉，丰富村屯商贸商品种类，村屯订单统计2000余单，大大的提高了站点收入，多元化销售渠道的引进也为站点提供了更多的增收渠道。

存在不足及困难，推动更多的传统商贸流通企业进行数字化转型，形成集聚的现代商贸流通体系。

下一步，穆棱市将继续加力打造县域商业体系发展格局，以提高县域生活服务供给质量，促进消费结构转型为目标，不断推动县域商贸流通企业数字化连锁化转型、发展现代供应链、线上线下融合发展，着力构建起更为完善的县域商业体系。